Дэвид Эдвардс
Народный банк Китая (НБК), центральный банк страны, подчеркнул глобальные усилия по регулированию цифровых активов в своем Отчете о финансовой стабильности за 2024 год, опубликованном 27 декабря. В отчете также освещаются инициативы Гонконга по утверждению себя в качестве лидера в регулировании цифровых активов с помощью своего режима лицензирования.
Тенденции глобального регулирования цифровых активов
В отчете НБК подробно описал глобальные нормативные изменения, отметив, что 51 юрисдикция ввела запреты или ограничения на цифровые активы. Центральный банк выделил нормативные инновации, включая корректировки существующих законов в таких странах, как Швейцария и Соединенное Королевство, наряду с комплексным регулированием рынков криптоактивов Европейского союза (MiCAR).
В отчете упоминается жесткая позиция самого Китая. С сентября 2021 года Народный банк Китая вместе с девятью другими китайскими регуляторами ввел запрет на торговлю цифровыми активами посредством «Уведомления о дальнейшем предотвращении и управлении рисками торговли криптовалютами № 237». Директива объявила торговлю цифровыми активами незаконной, а нарушителям грозит административное или уголовное наказание. Ограничения распространились на запрет зарубежным платформам предоставлять онлайн-услуги китайским резидентам.
Прогрессивный подход Гонконга
В отличие от запрета материкового Китая, нормативная база Гонконга приняла цифровые активы. В июне 2023 года регион запустил режим лицензирования для платформ торговли цифровыми активами, разрешающий розничную торговлю на регулируемых условиях. Эта инициатива позиционирует Гонконг как потенциальный глобальный криптохаб.
В августе 2024 года Законодательный совет Гонконга заявил о своей приверженности продвижению законодательства о цифровых активах, а член Совета Дэвид Чиу объявил о планах по усилению регулирования в течение 18 месяцев. К основным приоритетам относятся надзор за стейблкоинами и проведение тестов в песочнице для совершенствования нормативно-правовой базы.
Крупнейшие финансовые учреждения, работающие в Гонконге, такие как HSBC и Standard Chartered Bank, теперь обязаны контролировать транзакции с цифровыми активами в рамках своих стандартных процессов соответствия.
Международная координация по регулированию цифровых активов
Народный банк Китая подчеркнул важность единого международного подхода к регулированию, соответствующего рекомендациям Совета по финансовой стабильности (FSB). В своей программе от июля 2023 года FSB выступил за усиление надзора за криптовалютной деятельностью, указав на риски, связанные с более широким внедрением криптовалют в платежах и розничных инвестициях.
«Хотя связи между криптовалютами и системно значимыми финансовыми институтами остаются ограниченными, растущее принятие их в некоторых экономиках несет потенциальные риски», — заявил Народный банк Китая.
В то время как Китай сохраняет осторожную позицию в отношении цифровых активов, прогрессивная политика Гонконга является примером двойственного подхода к навигации в быстро меняющемся криптовалютном ландшафте.
